颁布单位:
发文字号:
颁布时间:
实施日期:
效力级别:
时效性: 有效
中华人民共和国海洋环境保护法
中华人民共和国主席令
第八号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������华人民共和国海洋环境保护法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������〉等七部法律的决定》已由中华人民共和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国第十二届全国人民代表大会常务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会第六次会议于2013年12月����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������28日通过,现予公布。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中华人民共和国海洋环境保护法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������〉等七部法律的决定》对《中华人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国药品管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理法》、《中华人民共和国计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量法》、《中华人民共和国渔业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法》、《中华人民共和国海关法》、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《中华人民共和国烟草专卖法》所作的修改,自公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������布之日起施行;对《中华人民共和国公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法》所作的修改,自2014年3月1日起施行。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
中华人民共和国主席 习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������近平
2013年12月28日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
目 录
第一章 总 则
第二章 海洋环境监督管理
第三章 海洋生态保护
第四章 防治陆源污染物对海洋环境的污染����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������损害
第五章 防治海岸工程建设项目对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋环境的污染损害
第六章 防治海洋工程建设项目对海洋环境的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染损害
第七章 防治倾倒废弃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������物对海洋环境的污染损害
第八章 防治船舶及有关作业活动对海洋环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������境的污染损害
第九章 法律责任
第十章 附 则
第一章 总则
第一条 为了保护和改善海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,维护生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平衡,保障人体健康,促进经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和社会的可持续发展,制定本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法。
第二条 本法适用于中华人民共和国内水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及中华人民共和国管辖的其他海域。 ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
在中华人民共和国管辖海域内从事航����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行、勘探、开发、生产、旅游、科学研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������究及其他活动,或者在沿海陆域内从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������事影响海洋环境活动的任何单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位和个人,都必须遵守本法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民共和国管辖海域污染的,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������也适用本法。
第三条 国家建立并实施����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重点海域排污总量控制制度,确定主要污染物排海总����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量控制指标,并对主要污染源分配排放控制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数量。具体办法由国务院制定。
第四条 一切单位和个人都有保护海洋环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的义务,并有权对污染损害海洋环境的单位和个人,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������以及海洋环境监督管理人员的违法失职行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行监督和检举。
第五条 国务院环境保护行政主管部门作为对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国环境保护工作统一监督管理的部门,对全国海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋环境保护工作实施指导、协调和监督,并负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责全国防治陆源污染物和海岸工程建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������项目对海洋污染损害的环境保护工作。
国家海洋行政主管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门负责海洋环境的监督管理,组织海洋环境的调查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、监测、监视、评价和科学研究,负责全国防治海洋工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保护工作。
国家海事行政主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门负责所辖港区水域内非军事船舶����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������监督管理,并负责污染事故的调查处理;对在中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������船舶造成的污染事故登轮检查处理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。船舶污染事故给渔业造成损害的,应当吸收渔业行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������政主管部门参与调查处理。
国家渔业行政主管部门����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������负责渔港水域内非军事船舶和渔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责保护渔业水域生态环境工作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并调查处理前款规定的污染事故以外的渔业污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染事故。
军队环境保护部门负责军事船舶污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������染海洋环境的监督管理及污����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染事故的调查处理。
沿海县级以上地方人民政府行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������使海洋环境监督管理权的部门的职责,由省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、自治区、直辖市人民政府根据本法及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院有关规定确定。
第二章 海洋环境监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理
第六条 国家海洋行政主管部门会同国务院有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关部门和沿海省、自治区、直辖市人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民政府拟定全国海洋功能区划����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,报国务院批准。
沿海地方各级人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府应当根据全国和地方海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������功能区划,科学合理地使用海域。
第七条 国家根据海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋功能区划制定全国海洋环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境保护规划和重点海域区域性海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������洋环境保护规划。
毗邻重点海域的有关沿海省、自治区、直����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������辖市人民政府及行使海洋环境监督管理权的部门,可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以建立海洋环境保护区域合作组织,负责实施重点海域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区域性海洋环境保护规划、海洋环境污染的防治和海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋生态保护工作。
第八条 跨区域的海洋环境保护工作,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关沿海地方人民政府协商解决,或者由上级人民政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������协调解决。
跨部门的重大海洋环境保护工作,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������由国务院环境保护行政主管部门协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调;协调未能解决的,由国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������院作出决定。
第九条 国家根据海洋环境质量状况和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家经济、技术条件,制定国家海洋环境质量标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准。
沿海省、自治区、直辖市人民政府对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国家海洋环境质量标准中未作规定的项目,可以制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������定地方海洋环境质量标准。
沿海地方各级人民政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府根据国家和地方海洋环境质量标准的规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和本行政区近岸海域环境质量状况,确定海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋环境保护的目标和任务,并纳入人民政府工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作计划,按相应的海洋环境质量标准实施管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理。
第十条 国家和地方水污染����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物排放标准的制定,应当将国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家和地方海洋环境质量标准作为重要依据之一。在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国家建立并实施排污总量控制制度的重点海域,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水污染物排放标准的制定,还应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将主要污染物排海总量控制指����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������标作为重要依据。
第十一条 直接向海洋排放污染物的单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和个人,必须按照国家规定缴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������纳排污费。
向海洋倾倒废弃物,必须按照����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家规定缴纳倾倒费。
根据本法规定征收的排污费、倾倒费,必须用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������于海洋环境污染的整治,不得挪作他用。具体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办法由国务院规定。
第十二条 对超过污染物排放标准的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,或者在规定的期限内未完成污染物排����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放削减任务的,或者造成海洋环境严重污染损害的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������应当限期治理。
限期治理按照国务院规定的权限����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决定。
第十三条 国家加强防治海洋环境污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染损害的科学技术的研究和开发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,对严重污染海洋环境的落后生产工艺和落后设备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,实行淘汰制度。
企业应当优先使用清洁能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源,采用资源利用率高、污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������染物排放量少的清洁生产工艺,防止对海洋环境的污染����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第十四条 国家海洋行政主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������门按照国家环境监测、监视规范和标准,管理全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国海洋环境的调查、监测、监视,制定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具体的实施办法,会同有关部门组织全国海洋环境监测����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、监视网络,定期评价海洋环境质量,发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布海洋巡航监视通报。
依照本法规定行使海洋环境监督管理权的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门分别负责各自所辖水域的监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������测、监视。
其他有关部门根据全国海洋����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境监测网的分工,分别负责对入海河口、主要排污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������口的监测。
第十五条 国务院有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关部门应当向国务院环境保护行政主管部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提供编制全国环境质量公报所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必需的海洋环境监测资料。
环境保护行政主管部门应当向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������有关部门提供与海洋环境监督管理有关的资料。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第十六条 国家海洋行政主管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门按照国家制定的环境监测、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������监视信息管理制度,负责管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋综合信息系统,为海洋环境保护监督管理提供服����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务。
第十七条 因发生事故或者其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������突发性事件,造成或者可能造成海洋环境污����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染事故的单位和个人,必须立即采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取有效措施,及时向可能受到危害者通报,并向依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本法规定行使海洋环境监督管理权的部门报告,接受调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查处理。
沿海县级以上地方人民政府在本行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������政区域近岸海域的环境受到严重污染时,必须采取有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������效措施,解除或者减轻危害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。
第十八条 国家根据防止海洋环境污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染的需要,制定国家重大海上污染����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事故应急计划。
国家海洋行政主管部门负责制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������定全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报国务院环境保护行政主管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门备案。
国家海事行政主管部门负责制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������定全国船舶重大海上溢油污染����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事故应急计划,报国务院环境保护行政主管部门备案。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������
沿海可能发生重大海洋环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������境污染事故的单位,应当依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照国家的规定,制定污染事故应急计划����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,并向当地环境保护行政主管部门、海洋行政主管部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备案。
沿海县级以上地方人民政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������府及其有关部门在发生重大海上污染事故时,必须按照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应急计划解除或者减轻危害。
第十九条 依照本法规定行使����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋环境监督管理权的部门可以在海上实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行联合执法,在巡航监视中发现海上污染事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������故或者违反本法规定的行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时,应当予以制止并调查取证,必要时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有权采取有效措施,防止污染事态的扩大,并报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关主管部门处理。
依照本法规定行使海洋环境监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督管理权的部门,有权对管辖范围内排放污染物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的单位和个人进行现场检查。被检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者应当如实反映情况,提供必要的资料。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
检查机关应当为被检查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者保守技术秘密和业务秘密。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第三章 海洋生态保护
第二十条 国务院和沿海地方各级人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民政府应当采取有效措施,保护红树林、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������珊瑚礁、滨海湿地、海岛、海湾、入海河����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态系统,珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,具有重要经济价值的海洋生物生存����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������区域及有重大科学文化价值的海洋自然历史遗迹����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和自然景观。
对具有重要经济、社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价值的已遭到破坏的海洋生态,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������当进行整治和恢复。
第二十一条 国务院有关部门和沿海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������省级人民政府应当根据保护海洋生态的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������需要,选划、建立海洋自然保护区。
*********海洋自然保护区的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建立,须经国务院批准。
第二十二条 凡具有下列����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条件之一的,应当建立海洋自然保护区:
(一)典型的海洋自然地理区域、有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表性的自然生态区域,以及遭受破坏����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������但经保护能恢复的海洋自然生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区域;
(二)海洋生物物种高度丰富的区����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域,或者珍稀、濒危海洋生物物种的天然集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������中分布区域;
(三)具有特殊保护价值的海域、海岸����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、岛屿、滨海湿地、入海河口和海湾等;
(四)具有重大科学文化价值的海洋自然遗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������迹所在区域;
(五)其他需要予以特殊����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保护的区域。
第二十三条 凡具有特殊地理条����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������需要的区域,可以建立海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特别保护区,采取有效的保护措施和科学的开发方式进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行特殊管理。
第二十四条 开发利用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋资源,应当根据海洋功能区划合理布局,不得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造成海洋生态环境破坏。
第二十五条 引进海洋动植物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������物种,应当进行科学论证,避免对海洋生态系统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造成危害。
第二十六条 开发海岛及周围海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域的资源,应当采取严格的生态保护措施,不得造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成海岛地形、岸滩、植被以及海岛周����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������围海域生态环境的破坏。
第二十七条 沿海地方各级人民政府应当结合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������当地自然环境的特点,建设海岸防护设施、沿海防护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������林、沿海城镇园林和绿地,对海岸侵蚀和海水入侵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区进行综合治理。
禁止毁坏海岸防护设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。[p����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������age]
第二十八条 国家鼓励发展生态渔业建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,推广多种生态渔业生产方式,改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善海洋生态状况。
新建、改建、扩建海水养殖场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当进行环境影响评价。
海水养殖应当科学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确定养殖密度,并应当合理投饵、施肥,正确使用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������药物,防止造成海洋环境的污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������染。
第四章 防治陆源污染物对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋环境的污染损害
第二十九条 向海域排放陆源污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染物,必须严格执行国家或者地方规定的标准和有关规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������定。
第三十条 入海排污口位置的选择,应当根����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据海洋功能区划、海水动力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条件和有关规定,经科学论证后,报设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查批准。
环境保护行政主管部门在批准设置入海排污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������口之前,必须征求海洋、海事、渔业行政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������主管部门和军队环境保护部门的意见。
在海洋自然保护区、重要渔业水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域、海滨风景名胜区和其他需要特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������别保护的区域,不得新建排污口。 ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
在有条件的地区,应当将排污口深海设置,实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行离岸排放。设置陆源污染物深海离岸排放排污口����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当根据海洋功能区划、海水动力条件和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海底工程设施的有关情况确定,具体办法由国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务院规定。
第三十一条 省、自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治区、直辖市人民政府环境保护行政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主管部门和水行政主管部门应当按照水污染防治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关法律的规定,加强入海河流管理,防治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染,使入海河口的水质处于良好状态。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第三十二条 排放陆源污染物的单位,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必须向环境保护行政主管部门申报拥有的陆源污染����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放陆源污染物的种类、数量和浓度,并提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������供防治海洋环境污染方面的有关技术和资料。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
排放陆源污染物的种类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、数量和浓度有重大改变的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������必须及时申报。
拆除或者闲置陆源污染物处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理设施的,必须事先征得环境保护行政主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门的同意。
第三十三条 禁止向海域排放油类、酸液、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碱液、剧毒废液和高、中水平放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������射性废水。
严格限制向海域排放低水平放射性废水;确需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排放的,必须严格执行国家辐射防护规定。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
严格控制向海域排放含有不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������易降解的有机物和重金属的废水。 ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第三十四条 含病原体的医疗污水、生活污水����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和工业废水必须经过处理,符合国家有关排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放标准后,方能排入海域。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第三十五条 含有机物和营养物质的工业废水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、生活污水,应当严格控制向海湾、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������半封闭海及其他自净能力较差的海域排放。 ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第三十六条 向海域排放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������含热废水,必须采取有效措施,保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������证邻近渔业水域的水温符合国家海洋环境质量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准,避免热污染对水产资源的危害。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第三十七条 沿海农田、林场施用化学农����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������药,必须执行国家农药安全使用的规定和标准。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
沿海农田、林场应当合理使用化肥和植����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物生长调节剂。
第三十八条 在岸滩弃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������置、堆放和处理尾矿、矿渣、煤灰渣、垃圾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和其他固体废物的,依照《中华����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������定执行。
第三十九条 禁止经中华人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民共和国内水、领海转移危险废物。 ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
经中华人民共和国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������管辖的其他海域转移危险废物的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,必须事先取得国务院环境保护行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政主管部门的书面同意。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第四十条 沿海城市人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������民政府应当建设和完善城市排水管网,有计划地建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设城市污水处理厂或者其他污水集中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处理设施,加强城市污水的综合整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������治。
建设污水海洋处置工程,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必须符合国家有关规定。
第四十一条 国家采取必要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������措施,防止、减少和控制来自大气层或者通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过大气层造成的海洋环境污染����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������损害。
第五章 防治海岸工程建设项目对海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境的污染损害
第四十二条 新建、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改建、扩建海岸工程建设项����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目,必须遵守国家有关建设项目环境保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������管理的规定,并把防治污染所需资金纳入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设项目投资计划。
在依法划定的海洋自然保护区、海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������滨风景名胜区、重要渔业水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域及其他需要特别保护的区域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不得从事污染环境、破坏景观的海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������岸工程项目建设或者其他活动。
第四十三条 海岸工程建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设项目的单位,必须在建设项目可行性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研究阶段,对海洋环境进行科学调查,根据自然����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条件和社会条件,合理选址,编报环境影����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������响报告书。环境影响报告书报环境保护行政主管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门审查批准。
“环境保护行政主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门在批准环境影响报告书之前,必须征求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋、海事、渔业行政主管部门和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������军队环境保护部门的意见。”
第四十四条 海岸工程建设项目的环境保����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护设施,必须与主体工程同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������时设计、同时施工、同时投产使用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������。环境保护设施未经环境保护行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政主管部门检查批准,建设项目不得试运行;环境保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护设施未经环境保护行政主管部门验收,或者经验收不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合格的,建设项目不得投入生产或者使用。
第四十五条 禁止在沿海陆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域内新建不具备有效治理措����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施的化学制浆造纸、化工、印染、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制革、电镀、酿造、炼油、岸边����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������冲滩拆船以及其他严重污染海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋环境的工业生产项目。
第四十六条 兴建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海岸工程建设项目,必须采取有效措施,保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国家和地方重点保护的野生动植物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及其生存环境和海洋水产资源。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
严格限制在海岸采挖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������砂石。露天开采海滨砂矿和从岸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������上打井开采海底矿产资源,必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������采取有效措施,防止污染海洋环境。
第六章 防治海洋工程建设项目对海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋环境的污染损害
第四十七条 海洋工程建设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项目必须符合海洋功能区划����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在可行性研究阶段,编报海洋环境影响报告书,由海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋行政主管部门核准,并报环境保护行政主管部门备案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,接受环境保护行政主管部门监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督。
海洋行政主管部门在核准海洋环境影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������报告书之前,必须征求海事、渔业行政主管部门和军队����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������环境保护部门的意见。
第四十八条 海洋工程建设项目的环境保护����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使用。环境保护设施未经海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������行政主管部门检查批准,建设项目不得试运行;环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保护设施未经海洋行政主管部门验收,或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������经验收不合格的,建设项目不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������得投入生产或者使用。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
拆除或者闲置环境保护设施����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,必须事先征得海洋行政主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门的同意。
第四十九条 海洋工程建设项目,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不得使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物质的材料。
第五十条 海洋工程建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设项目需要爆破作业时,必须采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������取有效措施,保护海洋资源。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
海洋石油勘探开发及输����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������油过程中,必须采取有效措施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,避免溢油事故的发生。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第五十一条 海洋石油钻井船����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、钻井平台和采油平台的含油污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水和油性混合物,必须经过处理达标后排放;残油����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、废油必须予以回收,不得排放入海。经回收处理后排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������放的,其含油量不得超过国家规定的标准。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
钻井所使用的油基泥浆和其他有毒复合泥浆不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������得排放入海。水基泥浆和无毒复合泥浆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及钻屑的排放,必须符合国家有关规定。
第五十二条 海洋石油钻井船、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������钻井平台和采油平台及其有关海上设施,不得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向海域处置含油的工业垃圾。处置其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工业垃圾,不得造成海洋环境污染。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第五十三条 海上试油时,应当确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保油气充分燃烧,油和油性混����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合物不得排放入海。
第五十四条 勘探开发海洋石油,必须按有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定编制溢油应急计划,报国家海洋行政主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管部门的海区派出机构备案。
第七章 防治倾倒废弃物对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋环境的污染损害
第五十五条 任何����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位未经国家海洋行政主管部门批准,不得����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向中华人民共和国管辖海域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������倾倒任何废弃物。
需要倾倒废弃物的单位,必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������向国家海洋行政主管部门提出书面申请,经国家海洋行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������政主管部门审查批准,发给许可证后,方可倾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������倒。
禁止中华人民共和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国境外的废弃物在中华人民共和国管辖海域倾倒。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第五十六条 国家海洋行政主管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门根据废弃物的毒性、有毒物质含量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和对海洋环境影响程度,制定海洋倾倒废����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������弃物评价程序和标准。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
向海洋倾倒废弃物,应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照废弃物的类别和数量实行分级管理。
可以向海洋倾倒的废弃物名录,由国家海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋行政主管部门拟定,经国务院环境保护行政主管部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提出审核意见后,报国务院批准。
第五十七条 国家海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行政主管部门按照科学、合理、经济、安全的原则����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������选划海洋倾倒区,经国务院环境保护行政主管部门提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出审核意见后,报国务院批准。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
临时性海洋倾倒区由国家海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋行政主管部门批准,并报国务院环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境保护行政主管部门备案。
国家海洋行政主管部门在选划海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������倾倒区和批准临时性海洋倾倒区之前,必须征求国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������家海事、渔业行政主管部门的意见。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第五十八条 国家海洋行政主管部门监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理倾倒区的使用,组织倾倒区的环境监测。对经确认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不宜继续使用的倾倒区,国家海洋行政主管部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当予以封闭,终止在该倾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������倒区的一切倾倒活动,并报国务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������院备案。[page]
第五十九条 获准倾倒废����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������弃物的单位,必须按照许可证注明的期限及条����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件,到指定的区域进行倾倒。废弃物装载之后,批准部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门应当予以核实。
第六十条 获准倾倒����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������废弃物的单位,应当详细记录倾倒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的情况,并在倾倒后向批准����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������部门作出书面报告。倾倒废弃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物的船舶必须向驶出港的海事行政主管部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门作出书面报告。
第六十一条 禁止����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在海上焚烧废弃物。
禁止在海上处置放射性废弃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物或者其他放射性物质。废弃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物中的放射性物质的豁免浓度由国务院制定。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
第八章 防治船舶及有关作业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������活动对海洋环境的污染损害
第六十二条 在中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������华人民共和国管辖海域,任何船舶及相关作业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不得违反本法规定向海洋排放污染物、废弃物和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������压载水、船舶垃圾及其他有害物质。
从事船舶污染物、废弃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物、船舶垃圾接收、船舶清舱、洗舱作业活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,必须具备相应的接收处理能力。
第六十三条 船舶必须按照有关规定持有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防止海洋环境污染的证书与文书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在进行涉及污染物排放及操作时,应当如实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������记录。
第六十四条 船舶必须配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置相应的防污设备和器材。
载运具有污染危害性货物的船舶,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其结构与设备应当能够防止或者减轻所载货物对海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������洋环境的污染。
第六十五条 船舶应当遵守海上交通安全法律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、法规的规定,防止因碰撞、触礁、搁浅、火灾或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������爆炸等引起的海难事故,造成海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋环境的污染。
第六十六条 国家完善并实施船舶油污损����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������害民事赔偿责任制度;按照船舶油����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������原则,建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������制度。
实施船舶油污保险、油污损害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������赔偿基金制度的具体办法由国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院规定。
第六十七条 载运具有污染危����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������害性货物进出港口的船舶,其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������承运人、货物所有人或者代理人,必须事先向海事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行政主管部门申报。经批准后,方可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进出港口、过境停留或者装卸作业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第六十八条 交付船舶装运污染危害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������性货物的单证、包装、标志、数量限制等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,必须符合对所装货物的有关规定。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
需要船舶装运污染危害性不明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的货物,应当按照有关规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事先进行评估。
装卸油类及有毒有害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������货物的作业,船岸双方必须遵守安全防污操作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规程。
第六十九条 港口、码����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������头、装卸站和船舶修造厂必须按照有关规定备有足够����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的用于处理船舶污染物、废弃物的接收设施,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并使该设施处于良好状态。
装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������编制溢油污染应急计划,并配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������备相应的溢油污染应急设备����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和器材。
第七十条 进行下列活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,应当事先按照有关规定报经有关部门批准或者核准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:
(一)船舶在港区水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域内使用焚烧炉;
(二)船舶在港区水域内进行洗舱、清����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������舱、驱气、排放压载水、残油、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������含油污水接收、舷外拷铲及油漆等作业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;
(三)船舶、码头、设施使用化学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消油剂;
(四)船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������甲板;
(五)船舶进行散����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装液体污染危害性货物的过驳作业;
(六)从事船舶水����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������上拆解、打捞、修造和其他水����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上、水下船舶施工作业。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第七十一条 船舶����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发生海难事故,造成或者可能造成海洋环境重大����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������污染损害的,国家海事行政主管部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门有权强制采取避免或者减少污染损害的措����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������施。
对在公海上因发生海难事故,造成中华����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人民共和国管辖海域重大污染损害后果或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具有污染威胁的船舶、海上设施,国家海事行政主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管部门有权采取与实际的或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可能发生的损害相称的必要措施。
第七十二条 所有船舶均有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监视海上污染的义务,在发现海上污染事故或者违反本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法规定的行为时,必须立即向就近的依照本法规定行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使海洋环境监督管理权的部门报告。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
民用航空器发现海上排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污或者污染事件,必须及时����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向就近的民用航空空中交通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管制单位报告。接到报告的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位,应当立即向依照本法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������规定行使海洋环境监督管理权的部门通报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第九章 法律责任
第七十三条 违反本法有关规定,有下����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理权的部门责令限期改正,并处以罚款: ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
(一)向海域排放本法禁止排放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的污染物或者其他物质的;
(二)不按照本法规定向海洋排放污染物,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者超过标准排放污染物的; ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(三)未取得海洋倾倒许����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可证,向海洋倾倒废弃物的;
(四)因发生事故或者其他突发性事件,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造成海洋环境污染事故,不立即采取处理措施的。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
有前款第(一)、(三)项行为之一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,处三万元以上二十万元以下的罚款;有前款����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第(二)、(四)项行为之一的,处二万元����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以上十万元以下的罚款。
第七十四条 违反本法有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������环境监督管理权的部门予以警告,或者处以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������罚款:
(一)不按照规定申报,甚至拒报污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染物排放有关事项,或者在申报时弄虚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������作假的;
(二)发生事故或者其他突发性事件不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按照规定报告的;
(三)不按照规定记录倾倒情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,或者不按照规定提交倾倒报告的;
(四)拒报或者谎报船舶载运污染危����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������害性货物申报事项的。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
有前款第(一)、(三)项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������行为之一的,处二万元以下的罚款;有前款第(����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二)、(四)项行为之一的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,处五万元以下的罚款。
第七十五条 违反本法第十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������九条第二款的规定,拒绝现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场检查,或者在被检查时弄����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������虚作假的,由依照本法规定行使海洋环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境监督管理权的部门予以警告,并处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二万元以下的罚款。
第七十六条 违反本法规定,造成珊瑚礁����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������保护区破坏的,由依照本法规定行使海洋环境监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理权的部门责令限期改正和采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取补救措施,并处一万元以上十万元以下的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������罚款;有违法所得的,没收其违法所得。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第七十七条 违反本法第三十条第一款、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������第三款规定设置入海排污口的,由县级以上地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民政府环境保护行政主管部门责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������令其关闭,并处二万元以上十万元以下的罚款。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第七十八条 违反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本法第三十二条第三款的规定,擅自����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拆除、闲置环境保护设施的,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������令重新安装使用,并处一万元以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上十万元以下的罚款。
第七十九条 违反本法第三十九条第二款的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定,经中华人民共和国管辖海域,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转移危险废物的,由国家海事行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政主管部门责令非法运输该危险废物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的船舶退出中华人民共和国管辖海域,并处五����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������万元以上五十万元以下的罚款。
第八十条 违反本法第四十三条第一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������款的规定,未持有经批准的环境����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响报告书,兴建海岸工程建设项目的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,由县级以上地方人民政府环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境保护行政主管部门责令其停止违法行为和采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取补救措施,并处五万元以上二十万元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以下的罚款;或者按照管理权限,由县级以上地方人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府责令其限期拆除。
第八十一条 违反本法第四����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������十四条的规定,海岸工程建设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������项目未建成环境保护设施,或者环境保护设施未达到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定要求即投入生产、使用的,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境保护行政主管部门责令其停止生产或者使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������用,并处二万元以上十万元以下的罚款。
第八十二条 违反本法第四十五条的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定,新建严重污染海洋环境的工业生产建设项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,按照管理权限,由县级以上人民政府责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������令关闭。
第八十三条 违反本法第四十七条第一款、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������第四十八条的规定,进行海洋工程建设项目,或者海洋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工程建设项目未建成环境保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,由海洋行政主管部门责令其停止施工或者生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产、使用,并处五万元以上二十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������万元以下的罚款。
第八十四条 违反本法第四十九条的规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定,使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物质材料的,由海洋行政主管部门处五万元以下的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������除污染危害。
第八十五条 违反本法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定进行海洋石油勘探开发活动,造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成海洋环境污染的,由国家海洋行政主管部门予以警����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������告,并处二万元以上二十万元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以下的罚款。
第八十六条 违反本法规定,不按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照许可证的规定倾倒,或者向已经封闭的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������倾倒区倾倒废弃物的,由海洋行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政主管部门予以警告,并处三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������万元以上二十万元以下的罚款;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������对情节严重的,可以暂扣或者吊����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������销许可证。
第八十七条 违反本法第五����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十五条第三款的规定,将中华人民共和国境外废弃物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������运进中华人民共和国管辖海域倾倒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的,由国家海洋行政主管部门予以警告,并根据造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������成或者可能造成的危害后果,处十万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元以上一百万元以下的罚款。
第八十八条 违反本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处以罚款:
(一)港口、码头、装卸站及船舶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������未配备防污设施、器材的; ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(二)船舶未持有防污证书、防污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文书,或者不按照规定记载排污记录的; ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(三)从事水上和港区水域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拆船、旧船改装、打捞和其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他水上、水下施工作业,造成海洋环境污染损害的; ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(四)船舶载运的货物不具备防污适运条件����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的。[page]
有前款第(一)、(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������四)项行为之一的,处二万元以上十万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元以下的罚款;有前款第(二)����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项行为的,处二万元以下的罚款;有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前款第(三)项行为的,处五万元以上二十万元以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������下的罚款。
第八十九条 违反本法规定,船����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������舶、石油平台和装卸油类的港口����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、码头、装卸站不编制溢油����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应急计划的,由依照本法规定行使海洋环境监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督管理权的部门予以警告,或者责令限期改正。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第九十条 造成海洋环境污染损害的责任者,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当排除危害,并赔偿损失;完全由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������于第三者的故意或者过失,造成海洋环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������境污染损害的,由第三者排除危����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������害,并承担赔偿责任。
对破坏海洋生态、海洋水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������产资源、海洋保护区,给国家造����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成重大损失的,由依照本法规定行使海洋环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������偿要求。
第九十一条 对违反本法规定,造成海洋环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染事故的单位,由依照本法规定行使海洋环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督管理权的部门根据所造成的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������危害和损失处以罚款;负有直接责任的主管人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法给予行政处分。
前款规定的罚款数额按照直接损失的百����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分之三十计算,但最高不得超过三十万元。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
对造成重大海洋环境污染事故,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������致使公私财产遭受重大损失或者人身����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������伤亡严重后果的,依法追究刑事责任。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第九十二条 完全属于下列情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形之一,经过及时采取合理措施,仍然不能避免����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对海洋环境造成污染损害的,造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成污染损害的有关责任者免予承担责任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:
(一)战争;
(二)不可抗拒的自然灾害; ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(三)负责灯塔或者其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������助航设备的主管部门,在执����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行职责时的疏忽,或者其他过失行为。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
第九十三条 对违反本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法第十一条、第十二条有关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������缴纳排污费、倾倒费和限期治理规定的行政处罚,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由国务院规定。
第九十四条 海洋环境监����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������舞弊,造成海洋环境污染损害的,依法给予����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行政处分;构成犯罪的,依法追究����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������刑事责任。
第十章 附则
第九十五条 本法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中下列用语的含义是:
(一)海洋环境污染损害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,是指直接或者间接地把物质或者能量引入海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洋环境,产生损害海洋生物资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������源、危害人体健康、妨害渔业和海上其他合法活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动、损害海水使用素质和减损环境质量等有害影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
(二)内水,是指我国领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海基线向内陆一侧的所有海����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域。
(三)滨海湿地,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是指低潮时水深浅于六米的水域及其沿岸浸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������湿地带,包括水深不超过六米的永久性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水域、潮间带(或洪泛地带)和沿海低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地等。
(四)海洋功能区划,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是指依据海洋自然属性和社会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������属性,以及自然资源和环境特定条件,界定海洋利用的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主导功能和使用范畴。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
(五)渔业水域,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是指鱼虾类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������鱼虾贝藻类的养殖场。
(六)油类,是指任何����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������类型的油及其炼制品。
(七)油性混合物,是指����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任何含有油份的混合物。
(八)排放,是指把污染物排入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������海洋的行为,包括泵出、溢出、泄出、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������喷出和倒出。
(九)陆地污染源(简����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������称陆源),是指从陆地向海域排放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染物,造成或者可能造成海洋环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染的场所、设施等。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
(十)陆源污染物,是指由陆地污染源排放的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染物。
(十一)倾倒,是指通过船舶、航空����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������器、平台或者其他载运工具,向海洋处置废弃物和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其他有害物质的行为,包括弃置船����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������舶、航空器、平台及其辅助设施和其他浮动工具����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的行为。
(十二)沿海陆域,是指与海岸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������相连,或者通过管道、沟渠、设施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,直接或者间接向海洋排放污染物及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其相关活动的一带区域。
(十三)海上焚烧,是指以热摧毁����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������为目的,在海上焚烧设施上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,故意焚烧废弃物或者其他物质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的行为,但船舶、平台或者其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������他人工构造物正常操作中,所附带发生的行为除外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
第九十六条 涉及海洋环境监督管理的有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关部门的具体职权划分,本法未作规定的,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院规定。
第九十七条 中华人����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民共和国缔结或者参加的与海洋环境保护有关的国际条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������约与本法有不同规定的,适用国际条约的规定;但是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,中华人民共和国声明保留的条款除外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。
第九十八条 本法自2000年4月1日起施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行。